В любом случае, перехват на высоте 400 км это средний этап полета. Тут важно, что разделение БЧ на данном этапе не происходит. Собьют сразу всё.

Однако, американская стратегия всё равно основана на известном принципе - они никогда не догадаются, что...

Например, угроза ядерного удара по Израилю или Британии отменяет любую войну. Системы перехвата над арктическими льдами не разместишь. Подлодки могут бить из Мексиканского залива без захода на Кубу. Ядерное оружие можно вывести в космос на орбиту заранее, наплевав на все договоры. Ослепление спутников лазерами было испытано в СССР ещё в 80-ые. И так далее.